近日，由深圳市消防救援支隊(duì)提出并聯(lián)合中國(guó)礦業(yè)大學(xué)深圳研究院、深圳標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)共同編制的DB4403/T537—2024《小型消防救援站建設(shè)管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）正式發(fā)布，并于2024年12月1日開(kāi)始實(shí)施。這是目前全國(guó)首個(gè)關(guān)于“小型消防救援站”建設(shè)管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。

一是長(zhǎng)期探索的實(shí)踐總結(jié)

2017年，深圳市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)深圳市小型消防站建設(shè)工作方案的通知》發(fā)布以來(lái)，我市小型消防站（以下簡(jiǎn)稱小型站）建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2020年深圳市安全管理委員會(huì)《深圳市小型消防站建設(shè)運(yùn)行管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范了小型站的建設(shè)運(yùn)行和管理模式。

2020年開(kāi)始，深圳市消防救援支隊(duì)對(duì)小型站開(kāi)始了第一輪正規(guī)化建設(shè)，2022又開(kāi)展了小型站達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃。到2024年，全市接入119指揮調(diào)度系統(tǒng)共532個(gè)消防救援站，其中小型消防救援站（以下也簡(jiǎn)稱小型站）447個(gè)，占總數(shù)的84%。2023年，小型站的首到場(chǎng)率在70%以上，已經(jīng)成為我市火災(zāi)和應(yīng)急救援出警的“急先鋒”。

《規(guī)范》是小型站長(zhǎng)期探索的實(shí)踐總結(jié)。

二是“六個(gè)定位”的經(jīng)驗(yàn)固化

建設(shè)小型站的過(guò)程中，存在著諸多現(xiàn)實(shí)難題，首先就是沒(méi)有適用的上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》都無(wú)法適用于深圳的小型站建設(shè)，《城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范》也沒(méi)有小型站設(shè)計(jì)內(nèi)容。

深圳市消防救援支隊(duì)從“建、管、訓(xùn)、防、消、宣”六個(gè)方面積極探索小型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，錨準(zhǔn)“滅火救援執(zhí)勤點(diǎn)、防火巡查落腳點(diǎn)、宣傳工作著力點(diǎn)、基層規(guī)范化建設(shè)延伸點(diǎn)、密切群眾共建點(diǎn)、深圳消防形象展示點(diǎn)”的六個(gè)方面定位要求，完善多位一體的小型消防站職能，取得了顯著成效，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)廣東省直機(jī)關(guān)工委黨建十佳創(chuàng)新案例、深圳市十大民生實(shí)事。

《規(guī)范》是具有深圳特色的消防救援模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是“六個(gè)定位”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與固化。

三是高質(zhì)量發(fā)展的必要措施

2018年消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸后，小型職能進(jìn)一步拓展，裝備建設(shè)和執(zhí)勤訓(xùn)練都面臨一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。小型站建設(shè)模式為“區(qū)投區(qū)建”，迫切需要對(duì)小型站建設(shè)進(jìn)行前瞻性的規(guī)劃，將多年建設(shè)探索過(guò)程中積累的好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法形成一個(gè)政府、消防及相關(guān)部門共同認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指引小型站的下一步建設(shè)工作，保障小型站高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)范》包括10個(gè)章節(jié)與4個(gè)規(guī)范性附錄。

第1-4章，明確了《規(guī)范》的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義及總體要求。

第5章，明確了小型站的規(guī)劃布局和選址。

第6章，詳細(xì)說(shuō)明了小型站的建設(shè)要求。

第7章，規(guī)定小型站的裝備要求

第8章，規(guī)定了小型站的人員配備要求

第9章，對(duì)小型消防救援站的執(zhí)勤管理作出了說(shuō)明

第10章，規(guī)定了小型消防救援站在標(biāo)牌標(biāo)識(shí)制作方面的要求

附錄A為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站常規(guī)滅火器材及其他消防救援器材的配備。

附錄B為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站消防員個(gè)人防護(hù)器材和特種防護(hù)器材的配備。

附錄C為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站通信系統(tǒng)的配備。

附錄D為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站消防員防護(hù)巡查裝備的配備。

（一）構(gòu)建小型站動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

明確了城市站建設(shè)達(dá)標(biāo)后，現(xiàn)有小型站的分類處置辦法。

（二）細(xì)化小型站選址布局指引

規(guī)范了消防站轄區(qū)面積計(jì)算方式和布局規(guī)劃的方法，在明確小型站選址規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，將小型站轄區(qū)面積計(jì)算公式寫入規(guī)范文本。

（三）對(duì)小型站實(shí)施分級(jí)分類管理

結(jié)合深圳市的實(shí)際情況，將小型站進(jìn)行分級(jí)分類管理。既滿足小型站建設(shè)提檔升級(jí)的需要，又滿足個(gè)別區(qū)域土地資源緊張、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)疊加，迫切需要建立消防執(zhí)勤點(diǎn)的區(qū)域建設(shè)小型站的需要。

（四）裝備建設(shè)全面適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需求

裝備建設(shè)全面適應(yīng)小型站承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、社會(huì)救助、防火巡查、消防應(yīng)急科普宣傳等職責(zé)的需要，為小型站承擔(dān)多災(zāi)種救援和防消聯(lián)勤任務(wù)提供支撐。

（五）統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)

將近年來(lái)小型站正規(guī)化建設(shè)成果予以固化，統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一小型站的標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，方便人民群眾識(shí)別。

（六）其他方面

《規(guī)范》首次為消防救援站、城市消防救援站、小型消防救援站進(jìn)行了定義，并科學(xué)測(cè)算車位需求、人員需求和崗位需求，參照示范小型站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)明確功能用房的參考設(shè)置和面積大小，對(duì)小型站消防站建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范的解答，對(duì)小型站的設(shè)計(jì)進(jìn)行了較為詳細(xì)的指引。

（一）全面組織《規(guī)范》宣貫

將通過(guò)召開(kāi)宣貫會(huì)，開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和向各級(jí)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)等形式，對(duì)《規(guī)范》內(nèi)容以及實(shí)施的重要意義進(jìn)行宣貫，促進(jìn)各級(jí)政府和相關(guān)部門人員掌握了解《規(guī)范》內(nèi)容，支持和理解《規(guī)范》落地生效。

（二）逐步推進(jìn)《規(guī)范》實(shí)施

在新小型站建設(shè)過(guò)程中全面落實(shí)《規(guī)范》要求，按《規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè)，以《規(guī)范》為依據(jù)開(kāi)展現(xiàn)有小型站的裝備立項(xiàng)工作，逐步開(kāi)展現(xiàn)有小型站的提檔升級(jí)工作。

（三）定期開(kāi)展《規(guī)范》評(píng)估

市、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型站建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，定期對(duì)《規(guī)范》落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，提高《規(guī)范》的實(shí)施效果和質(zhì)量。