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公司新聞

安徽消防發(fā)布行政處罰裁量標準,常見消防違法

安徽消防發(fā)布行政處罰裁量標準,常見消防違法行為如何處罰、罰多少?一起了解一下


為進一步規(guī)范消防行政執(zhí)法行為,指導全省(安徽省)各地規(guī)范行使消防行政處罰自由裁量權,保護公民、法人和其他組織的合法權益,確保執(zhí)法公平、公正,根據新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國消防法》和《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,按照應急管理部消防救援局《關于對部分消防安全違法行為實施行政處罰的裁量指導意見》有關要求,安徽省消防救援總隊率先修訂出臺《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準》(以下簡稱行政處罰裁量標準)。

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《行政處罰裁量標準》共6章32條。根據立法目的和處罰原則,在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和幅度內,綜合考量違法的事實、性質、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素,確定是否處罰以及對行政處罰的種類、幅度選擇適用。《行政處罰裁量標準》對不予處罰、從輕或減輕、從重處罰的作了明確規(guī)定。明確了兩個以上應當給予行政處罰的違法行為、同一違法行為不得給予兩次以上罰款,規(guī)定了相似相近的消防安全違法行為,處罰種類和處罰幅度應當基本相當,確保了行政處罰裁量權行使的合法性、合理性。

《行政處罰裁量標準》實施以來,各地根據新的處罰標準,加大對火災隱患排查整治工作。

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合肥市瑤海消防救援大隊在對某足浴店進行現場檢查時,發(fā)現該場所與承諾內容不符;

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蚌埠市懷遠縣消防救援大隊對某小區(qū)檢查中發(fā)現某住戶在高層民用建筑疏散走道停放電動自行車并充電,在執(zhí)法人員規(guī)勸下該住戶拒不改正;

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蕪湖市南陵縣消防救援大隊對某公司進行檢查時,現場判定部分滅火器為不合格,責令整改期限屆滿后,復查發(fā)現違法行為未整改;宣城市寧國消防救援大隊在監(jiān)督執(zhí)法中,發(fā)現某消防技術服務公司,出具的建筑消防設施檢測報告存在與實際不符的情況。針對以上各類違法行為,消防救援機構依據最新實施的《行政處罰裁量標準》,下發(fā)了行政處罰決定書,上述違法單位和個人均表示誠懇接受、積極配合、盡快整改。

《行政處罰裁量標準》在為基層執(zhí)法提供了界定清晰、可行性強的裁量依據基礎上,全面推動消防執(zhí)法理念、制度、作風全方位深層次變革,各地在落實《行政處罰裁量標準》的同時,將隱患單位的“痛點”、“堵點”作為提供服務的重點,做好幫扶指導、部門溝通、數據共享等工作,在監(jiān)管到位的前提下給予包容態(tài)度和開放環(huán)境,做到隱患整改到位、有求必應、有問必答,為我省消防監(jiān)督執(zhí)法工作“提質強能”。

下一步,安徽省消防救援總隊將開發(fā)“消防救援機構行政處罰裁量系統(tǒng)”,并將該系統(tǒng)接入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),實行網上裁量、網上審批、網上監(jiān)督。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,依法將消防行政處罰結果面向社會予以公開。制定并推行輕微違法行為依法免予處罰清單,廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度

附件:《安徽省消防救援機構行政處罰裁量標準》.doc

 

《行政處罰裁量標準》顯示“未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度,或者安排不具備相應條件的人員值班的”,處罰劃分為三個量罰區(qū)間:

嚴重:未安排具備相應條件的人員值班且無其他人員值班的。
一般:安排具備相應條件人員值班但值班人員不在崗,現場有值班人員但不能熟練操作消防控制主機等消防設備的。
較輕:安排具備相應條件人員值班但值班人員不在崗,現場有值班人員并能熟練操作消防控制主機等消防設備的。

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全文如下所示

 

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